風(fēng)能是一種清潔而穩(wěn)定的可再生能源，是公認(rèn)的可以有效減緩氣候變化、提高能源安全、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種能源，風(fēng)電也成為近年來(lái)世界上增長(zhǎng)最快的能源。
經(jīng)過(guò)連續(xù)多年爆發(fā)式增長(zhǎng)，我國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的棄風(fēng)現(xiàn)象，制約風(fēng)電行業(yè)發(fā)展。2012年我國(guó)棄風(fēng)率達(dá)17.12%，成為有史以來(lái)?xiàng)夛L(fēng)最為嚴(yán)重的一年。隨著政府對(duì)風(fēng)電行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管和投資預(yù)警控制，有效避免了棄風(fēng)情況的進(jìn)一步惡化。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《風(fēng)電行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率分別下降了15.7%和5.2個(gè)百分點(diǎn)。2018年，在加快推動(dòng)海上風(fēng)電和分布式風(fēng)電發(fā)展，以及繼續(xù)推進(jìn)可再生能源消納問(wèn)題的背景下，風(fēng)電行業(yè)或迎逆轉(zhuǎn)。雖然2017年棄風(fēng)率已經(jīng)逐步下降，但離國(guó)家規(guī)劃的2020年棄風(fēng)率達(dá)到5%的目標(biāo)還有很大距離。
未來(lái)風(fēng)電裝機(jī)量將主要集中于中東部地區(qū)。西部地區(qū)，尤其是甘肅、新疆、寧夏和東北地區(qū)，棄風(fēng)率高企，從2016年起，我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)便集中在中東部地區(qū)，而《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》則提出未來(lái)幾年的新增裝機(jī)將主要分布在中東部地區(qū)。
截止2016年底，我國(guó)已核準(zhǔn)未建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目容量合計(jì)84.0GW，其中2016年新增核準(zhǔn)32.4GW;2017年7月28日國(guó)家能源局公布2017年將新增核準(zhǔn)項(xiàng)目30.7GW，合計(jì)114.6GW，上述項(xiàng)目均有望在十三五期間開(kāi)工。
截止2017年核準(zhǔn)待建項(xiàng)目達(dá)114.6GW
資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析師指出，一方面，國(guó)家在棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)嚴(yán)格控制風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模。2017年，受風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制約束，風(fēng)電企業(yè)和資本對(duì)“三北”地區(qū)風(fēng)電投資建設(shè)減少，使得這些地區(qū)建設(shè)增速明顯放緩。另一方面，國(guó)家出臺(tái)一系列促進(jìn)風(fēng)電消納的政策，增加多條外送通道保障可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，有效緩解棄風(fēng)狀況。
據(jù)預(yù)測(cè)，2018年風(fēng)電裝機(jī)有望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2018年前核準(zhǔn)未建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目約達(dá)到114.6GW。根據(jù)風(fēng)電電價(jià)調(diào)整方案，這些項(xiàng)目需趕在2018年和2019年開(kāi)工建設(shè)，以獲得0.47元至0.60元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)，否則上網(wǎng)電價(jià)將被調(diào)整為0.40元至0.57元/千瓦時(shí)。這部分市場(chǎng)將成為2018年和2019年風(fēng)電新增裝機(jī)的重要部分，年均裝機(jī)或達(dá)30GW左右。
除了陸上風(fēng)電，低風(fēng)速風(fēng)電也將在今后幾年嶄露頭角。中東部地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)資源可開(kāi)發(fā)量達(dá)1000GW，目前已開(kāi)發(fā)的資源量不到7%，為60GW。因此，低風(fēng)速風(fēng)電開(kāi)發(fā)的潛力巨大。
根據(jù)國(guó)家能源局的風(fēng)電電價(jià)調(diào)整方案，風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下降迅速，且2017年積累較多的訂單都會(huì)在后續(xù)兩年逐步體現(xiàn)，我們判斷2017年底至19年風(fēng)電行業(yè)或迎新一輪裝機(jī)潮。